Контрольно-счётная палата (КСП) Тверской области ежегодно проводит проверки корректности формирования и исполнения сметной документации по государственным и муниципальным контрактам. Для заказчиков г. Твери результаты этих проверок служат индикатором качества проектных и сметных расчётов. Замечания КСП, как правило, касаются нарушения требований Постановлений № 87 и № 841, а также несоблюдения региональной нормативной базы ТЕР-2025. Правильная реакция на выявленные ошибки позволяет избежать финансовых санкций и повысить прозрачность бюджетных расходов.
КСП действует в рамках Федерального закона № 6-ФЗ «О контрольно-счётных органах субъектов РФ» и Бюджетного кодекса РФ. Основная задача — контроль за законным и эффективным использованием бюджетных средств, включая проверку достоверности сметной стоимости. В Тверской области практика КСП формируется с учётом положений 44-ФЗ и требований Минстроя России. Особое внимание уделяется обоснованию начальной цены контракта, корректности индексов пересчёта и структуре проектной документации.
Анализ актов КСП Тверской области за 2024 год показывает, что наиболее частыми замечаниями при проверке сметной документации являются:
Эти нарушения приводят к искажению сметной стоимости, перерасходу бюджетных средств и предписаниям на перерасчёт. В отдельных случаях КСП передаёт материалы в ФАС или Казначейство для дополнительного контроля исполнения контрактов.
По итогам проверок 2024 года КСП Тверской области выдала более 80 заключений с замечаниями к сметной документации. После устранения нарушений и проведения повторной экспертизы большая часть контрактов была скорректирована без финансовых потерь для бюджета. Пример: при проверке смет по капитальному ремонту здания в г. Твери было выявлено завышение стоимости на 6,5 % из-за неверного применения индексов пересчёта.
| Показатель | До устранения | После устранения |
|---|---|---|
| Сметная стоимость, руб. | 21 000 000 | 19 640 000 |
| Корректировка, % | — | –6,5 % |
После внесения исправлений проект получил положительное заключение экспертизы и был утверждён для реализации. КСП отметила повышение прозрачности расчётов и соответствие документации требованиям нормативной базы. Аналогичные результаты зафиксированы по объектам в Торжке, Ржеве и Калининском районе.
Практика КСП Тверской области показывает, что своевременное реагирование на замечания и проведение повторной экспертизы позволяют избежать серьёзных последствий для заказчика. Применение ТЕР-2025, корректное обоснование НМЦК и строгая структура проектной документации обеспечивают соответствие требованиям 44-ФЗ и повышают доверие контрольных органов. Для государственных и муниципальных заказчиков г. Твери устранение замечаний КСП — это не просто формальность, а инструмент повышения эффективности бюджетного планирования и законности расходов.